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Elecciones 2018 en BCS: todos los datos y números que debes saber

 

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Especial Elecciones 2018

Por Modesto Peralta Delgado

 

La Paz, Baja California Sur (BCS). El pasado 1 de diciembre de 2017 arrancó oficial y formalmente el proceso para las Elecciones 2015 en México, y por supuesto, en Baja California Sur. Con información del Instituto Nacional Electoral (INE) y del Instituto Estatal Electoral (IEE BCS), en CULCO BCS publicamos este artículo especial que te permitirá tener un panorama general pero práctico de lo que representa en datos y números esta histórica transición política.

Elecciones en BCS

La votación será el domingo 1 de julio de 2018. Se le denomina “elecciones coincidentes” porque se votará por cargos a nivel federal y estatal, organizándose las casillas por parte del INE, y por parte del IEE BCS, apoyo e información. Se va a emitir el sufragio: a nivel federal por Presidente de la República, Diputada/os y Senadora/es; y a nivel estatal por Presidente Municipal (cinco, y a su vez, se elegirán cinco sindicaturas y 48 regidurías), y Diputada/o local (un total de 21 en todo el Estado: 16 de mayoría relativa y cinco de representación proporcional). Prácticamente habrá elección de todos los cargos de elección popular, excepto para Gubernatura, que será en 2021.

Será la primera vez en varios sentidos: en que los sudcalifornianos tendrá en sus manos cinco boletas electorales, es decir, votará más que nunca (de hecho, habrá seis funcionarios de casilla, en vez de cuatro); en que se implementa la redistritación electoral y en que el podría haber reelección; y en la que participan más candidatos independientes. Hay que añadir que se trata de las elecciones más costosas de la historia, con un presupuesto de 24 mil 215 millones de pesos a nivel nacional (39 MDP irían para los partidos), y a nivel local el IEE BCS solicitó 168 MDP (casi 39 MDP irían a los partidos) —ésta última, cantidad que podría variar y que se aprobaría antes de fin de año.

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¿Cuántos somos?

Ese día, medio millón de sudcalifornianos podrían emitir su voto. Hasta el 31 de agosto pasado, el patrón de electores de BCS es de 505, 605 ciudadanos, es decir, personas con 18 años o más que podrían votar, sin embargo, en la lista nominal de BCS que son quienes sí cuentan con credencial para votar vigente son 500,637 sudcalifornianos. De ellos, 256,924 son hombres (51.32%) y 243,713 son mujeres (48.68%), según datos del INE.

En cuanto a los municipios de BCS, la mayor parte (39.76%) está en Los Cabos con 199,074 electores; siguen La Paz con 197,702 (representa el 39.49% de todo el Estado); Comondú con 52,205 (10.43%); Mulegé con 39,897 (7.97%); y Loreto con 11,687 (2.33%). Además hay que sumar 72 sudcalifornianos en el extranjero que podrían votar y representan el 0.014% de la lista nominal de BCS. El 16 de abril de 2018 será la fecha para la impresión de la lista nominal definitiva.

Quien quiera solicitar reposición de su credencial para votar, o su reimpresión, tiene hasta el 28 de febrero del próximo año en el primer caso, y hasta el 21 de junio en el segundo. Aquellos con 18 años cumplidos (incluso, al día de las elecciones) tienen hasta 31 de enero para realizar su trámite.

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¿Cuántos participarán?

El 4 de marzo de 2018 se realizará un sorteo para invitar a los ciudadanos a formar parte de las mesas de casillas, es decir, quienes recibirán a los votantes. El 8 de mayo habrá una segunda insaculación. Se instalarán un total de 965 casillas en BCS, para las que se necesitará 5,790 ciudadanos que participen allí, requiriéndose por primera vez en la historia, de dos secretarios y un escrutador más en cada una (en total, seis en cada casilla). Aún se aplicará el voto tradicional manual, el voto electrónico habrá de implementarse sólo a residentes en el extranjero.

Para preparar a este universo de personas, trabajarán de forma temporal en el INE de BCS 238 capacitadores y 47 supervisores, aproximadamente. Sobre las autoridades electorales que vigilarán el proceso, en días pasados, se tomó protesta a los Consejos Distritales de BCS, tomando protesta como Presidente en el Distrito I (con sede en La Paz): Ángel Báez Balderas; y en el 2 con sede en Los Cabos: Ricardo Méndez Hernández. La Consejera Presidente del INE en BCS es Marina Garmendia Gómez, y del IEE BCS, Rebeca Barrera Amador.

En BCS, los partidos políticos que se disputarán todos los cargos a elección —sin un registro oficial, hasta el momento, de coaliciones—, son: el Partido Revolucionario Institucional (PRI), Acción Nacional (PAN), de la Revolución Democrática (PRD), Convergencia, Nueva Alianza (PANAL), y Partido Humanista de BCS; partidos sudcalifornianos que también participarán son: el Partido de la Renovación Sudcaliforniana (PRS) y BCS Coherente. Además, podrán participar candidatos independientes. Aunque no puede precisarse todavía, según el IEE BCS, en este Estado se postularán alrededor de 100 ciudadanos a los distintos cargos.

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Buscan reelección

Por reformas que se implementarán ya en las Elecciones 2018, por primera vez, un Presidente Municipal puede reelegirse una vez más y un Diputado o Diputada hasta en tres ocasiones. Varios políticos de BCS ya manifestaron por escrito que quieren buscar la candidatura para reelegirse, lo que a la fecha no significa —necesariamente— que sean postulados por su partido, e incluso, podrían tener por ahora sólo un registro pero más adelante cambiarlo. Por ejemplo: una persona puede registrarse para volver a ser Diputado, pero más tarde se registra finalmente como aspirante a Alcalde. A su vez, la decisión de postulación del partido tendrá que respetar el principio de la paridad de género (50% de las candidaturas deben ser para mujeres y el otro 50% para hombres), que se aplicará por segunda vez en BCS.

La mayoría de los actuales Diputados y Diputadas se registraron para buscar reelegirse: Alfredo Zamora García (del PAN, por el Distrito local II); Marco Antonio Armendáriz Puppo (PAN, Distrito IV); Maritza Muñoz Vargas (PAN, Distrito III); Edson Jonathan Gallo Zavala (PAN, Distrito IX); Sergio Ulises Covarrubias (PAN, Distrito VII); Diana Victoria Von Bosrtel Luna (PAN, Distrito V); Norma Alicia Peña Rodríguez (PAN, Distrito I); Julia Honoria Davis Meza (PAN, Distrito XIII); María Guadalupe Saldaña Cisneros (PAN, Distrito VIII); Eda María Palacio Márquez (PRS, XVI); Joel Vargas Aguiar (PRI, XIV); y Camilo Torres Mejía (PT, de representación proporcional).

De los actuales Presidentes Municipales en BCS, dos se registraron para ser reelectos: Arturo de la Rosa Escalante (PAN, de Los Cabos) y Arely Arce Peralta (PAN, de Loreto); además, también lo buscarán la Síndico y ocho regidores del Ayuntamiento de La Paz; exactamente igual del Ayuntamiento de Los Cabos; y la Síndico del Ayuntamiento de Comondú. Todos del Partido Acción Nacional.

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Los independientes

Si bien, en el anterior sufragio a Gobernador hubo un candidato independiente, en las Elecciones 2018 en Baja California Sur, será la primera vez que haya más candidatos sin filiación a ningún partido político. Hay que precisar que sus nombres aparecerán en la boleta y que el recuadro de “Candidato no registrado” no tiene validez, es sólo para información estadística.

Con fecha de corte al 4 de diciembre, el candidato independiente para Senador por BCS, Lorenzo Ricardo García de León Coria, ha recabado 4,533 firmas de apoyo (de 10 mil requeridos, por lo que su avance es del 45.5%); y Armando Aparicio Gallardo lleva colectadas 3,815 firmas, con un avance del 38%. No hay registro de aspirantes en BCS para Diputada/o federal. A nivel estatal, apenas en días pasados se inscribieron para participar como aspirantes independientes, Víctor Martínez de Escobar a la Alcaldía de La Paz; Adriana López Monje a la Alcaldía de Los Cabos; Juan Carlos Costich Pérez para Diputado por el Distrito XVI; y Francisco Aguirre Riveros como Diputado por el Distrito II.

A nivel nacional, el INE definió que a más tardar el 14 de diciembre próximo para que los partidos políticos presenten las solicitudes para el registro de coalición para Presidencia de la República, Senadurías y Diputaciones federales; y para el registro formal de sus candidatos tendrán será del 11 al 18 de marzo de 2018. Por último, también se precisó que el tope máximo de gastos para estos cargos federales son, en Baja California Sur, para precampaña: de 448,419 pesos y para la campaña electoral: 2 millones 864,222 pesos.

Declaraciones

Sobre el proceso electoral 2017-2018, en entrevistas previas hechas por este medio, citamos dos declaraciones sobre el reto y la complejidad que éste representa. Al preguntarle ¿qué hace falta para que crezca la credibilidad y la participación de la ciudadanía? a Marina Garmendia Gómez, presidente del INE en BCS, dijo “resultados. Las personas asocian la democracia con resultados. En la medida en que los gobiernos y las legisladoras dan resultados hay más confianza y participación (…) Lo más difícil es lograr convocar a un número muy grande de ciudadanos y ciudadanas para que se hagan cargo de la responsabilidad de atender las mesas directivas de casilla. Generalmente en todos los procesos electorales es la parte más complicada”.

Y sobre su percepción general de las Elecciones 2018, Rebeca Barrera Amador, presidente del IEE BCS, dijo “vamos a ser honestos: es un proceso complejo, que tendrá 30 elecciones a nivel nacional, se va a renovar el Poder Legislativo: legisladores federales en la Cámara de Senadores y el Congreso de la Unión; siendo una elección intermedia (en BCS) para Ayuntamientos y diputados locales.  Será un proceso difícil, complejo”.




¿Cuánto costarán? El IEE BCS ante las Elecciones 2018 (II)

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Especial Elecciones 2018

Por Modesto Peralta Delgado

 

La Paz, Baja California Sur (BCS). Tras el reciente sismo en la Ciudad de México, aún no se define si habría modificaciones en la distribución del dinero federal destinado para las Elecciones 2018, debido a un reclamo ciudadano de aplicar parte de éste en apoyo a las víctimas del desastre; sin embargo, al momento de publicar este artículo, los recursos que el Instituto Nacional Electoral (INE, antes IFE) ya había anunciado solicitar para los sufragios del próximo año asciende a 25 mil 45 millones de pesos —18 mil 256 millones para el gasto operativo del INE, y 6 mil 788 millones para los partidos políticos—, lo que, de aprobarse, lo convertiría en el presupuesto para elecciones más alto de la historia en México.

Además, a nivel estatal, el Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur (IEE BCS) ha solicitado 168 millones de pesos para las Elecciones 2018, de los cuales: 128 millones serían para este Instituto —56 MDP para su operación regular y 72 MDP para sus gastos por todo el proceso electoral—, y casi 39 MDP para los partidos políticos. Así lo informó Rebeca Barrera Amador, consejera presidente del IEE BCS, quien concedió una entrevista exclusiva para CULCO BCS. A continuación presentamos la segunda y última parte de esta entrega. DA CLIC AQUÍ PARA LEER LA PRIMERA PARTE.

Este presupuesto total de 168 MDP, el IEE BCS lo solicita al Gobernador de BCS, lo aprueba el Congreso del Estado y finalmente es Finanzas la secretaría que lo remite al Instituto conforme a su calendario, aunque “hasta ahora, nunca se ha aprobado lo que el IEE BCS solicita”, aclaró Barrera Amador, quien expresó que con o sin elecciones, este organismo requiere anualmente de 56 millones de pesos para su operación. También enfatizó que debe quedar en claro que aproximadamente la cuarta parte es para los partidos políticos, y que quizá más adelante sería oportuno una reforma para que éstos busquen sus propios recursos.

“Me gustaría que quedara muy en claro que esa cantidad tiene que ver con las gestiones del Instituto respecto al presupuesto para los partidos políticos. Estamos hablando que para el presupuesto de los partidos políticos son 38 millones 935 mil 479 pesos (…) Para el IEE tenemos fraccionado nuestro presupuesto en dos: 56 millones para lo que es la actividad normal, lo que es la operatividad; y para lo que es el proceso electoral tenemos presupuestado 72 millones 289,407 pesos, donde están todos los rubros correspondientes a los gastos de un proceso electoralSuman 128 mil 652 pesos (para el IEE BCS) (…) Creo que no deben de mezclarse, porque nosotros sólo somos gestores para considerar esos recursos, entonces esos recursos son para los partidos políticos, para su funcionamiento. Considero que una de las cuestiones que en un momento dado pudiera crearse como una reforma es que los partidos políticos gestionaran sus propios presupuestos, mientras tanto, está así el sistema”.

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De los casi 39 MDP que estarían en poder de los partidos políticos en BCS, 12 millones 321,354 pesos se destinarían a gastos de campaña —aparte, habría 246,427 pesos para las campañas de candidaturas independientes—; y el doble de este dinero —es decir, 24 millones 642,708 pesos— se otorgaría para sus actividades ordinarias permanentes; otros gastos que tendrían los partidos serían 985,708 pesos para “franquicias postales y telegráficas”, y 739,281 para “actividades específicas como entidades de interés público”. Todo ello, según el documento facilitado por el IEE BCS donde se lee que “por el momento no se cuenta con la distribución del financiamiento desglosada por partido político, ya que ésta no ha sido aprobada por el Consejo General”.

Elección difícil

Hasta agosto pasado, el padrón de electores en Baja California Sur es de 503,996 ciudadanos que podrían votar en las Elecciones 2018. Casi medio millón de sudcalifornianos estarían votando por centenares de candidatos, para dar el triunfo a poco más de 100 personas que ocuparán los distintos cargos. El 1 de julio de 2018, en BCS se van a renovar: cinco alcaldías; cinco sindicaturas y 48 regidurías; además de 21 diputaciones locales: 16 de mayoría relativa y cinco de representación proporcional. Todo ello, sólo a nivel estatal, pues el ciudadano además emitirá los votos para los cargos federales: Presidente de la República, Diputado y Senador. En total, cada votante sudcaliforniano tendrá en sus manos cinco boletas, lo que no había ocurrido antes.

Sobre su percepción general de las Elecciones 2018, la Presidente del IEE BCS dijo “vamos a ser honestos: es un proceso complejo, que tendrá 30 elecciones a nivel nacional, se va a renovar el Poder Legislativo: legisladores federales en la Cámara de Senadores y el Congreso de la Unión; siendo una elección intermedia (en BCS) para Ayuntamientos y diputados locales.  Será un proceso difícil, complejo”.

La capacitación electoral de los ciudadanos que estarán en las casillas el día de las votaciones —una parte importante para la preparación de las elecciones—, la llevará a cabo, íntegramente, el INE; sin embargo, el IEE BCS —precisó Barrera Amador—, apoyará en esa parte y tendrá la obligación de hacer un acompañamiento en todo el proceso electoral. “Pareciera complejo, pero no lo es: nosotros tenemos la información de todo lo que conlleva nuestra elección local, lo que los funcionarios deben saber; qué candidaturas comunes y coaliciones hay; nuestras particularidades como Estado; en relación a consultas populares; todas estas particularidades tienen que transmitirse a los ciudadanos y la responsabilidad se parten en dos”.

FOTO: Cortesía.

Independientes y reelectos
En 2014, se implementaron por primera vez en elecciones en BCS la paridad de género y el registro de candidatos independientes. Sobre el segundo tema —del primero se publicó en la primera parte de esta entrevista— Rebeca Barrera Amador explicó cómo funcionaría y que ahora se pide un poco menos de porcentaje para avalar una candidatura. Recordó que en el caso de BCS, en dicho año se tuvo dos registros, y uno declinó.
“Ahora podemos nosotros tener esas figuras en los procesos electorales. El instituto emite una convocatoria; el ciudadano interesado se acerca; si reúne los requisitos, tienes tu calidad de aspirante, y a partir de ahí se le solicita un porcentaje de firmas”; señaló que recientemente se hizo una reforma, y si antes pedían el 5% de firmas de apoyo del padrón electoral, ahora es menos del 4%; además, estos porcentajes serán proporcionales al tipo de candidatura y su geografía electoral. Es importante anotar que los candidatos independientes sí aparecerán con su emblema o logotipo en la boleta, lo que significa que no vale como voto si se escribe su nombre en el recuadro de “candidato no registrado” —recuadro que no tiene valor para ningún candidato, sólo es para un dato estadístico, aseguró la Presidente del IEE BCS.
La reelección es otro tema novedoso para las Elecciones 2018, y en BCS se aplicaría por primera vez en su historia. Ahora un presidente municipal tiene derecho a reelegirse una vez, y un diputado hasta en tres ocasiones. “Sí se va a aplicar por primera vez, luego del sufragio efectivo no reelección que conocemos, en este proceso electoral va a ser por primera vez y quienes contiendan tendremos que llevar también el principio de la paridad de género y otros requisitos (…) Es un reto ante lo tribunales por que no hay nada escrito y cualquier caso puede analizarse en su contexto”.
Otra novedad en las elecciones del próximo año en BCS es la redistritación, que ya aplicó el INE, y que consistió en reubicar la geografía electoral en función de la densidad de población, es decir, se ‘movieron’ distritos electorales del norte al sur, que es donde se concentra la mayor parte de los votantes. En este sentido, Barrera Amador dijo que el día de la elección las casillas básicamente no se moverán, y que ya se trabaja en difundir la nueva geografía electoral.
Por último, al preguntarle sobre su mayor reto al estar frente al IEE BCS, dijo que “es llevar a esta institución a la modernidad. No se ha podido cumplir porque necesitamos muchas herramientas tecnológicas, pero tenemos un plan a largo plazo, dejar aun instituto a la vanguardia, tecnológicamente hablando”; hizo hincapié en la profesionalización del instituto, donde los trabajadores entran a través de concursos públicos, y enfatizó que pretenden cambiar la imagen de la institución en el sentido que no sólo se ocupan en procesos electorales, si no que promueven los valores de la democracia.