Congreso de BCS aprobó nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública

FOTO: Congreso de BCS.

La Paz, Baja California Sur (BCS). Con el objetivo de garantizar el derecho humano de acceso a la información pública, fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana, el Congreso del Estado aprobó la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, así como diversas reformas a las leyes que rigen los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, el Tribunal de Justicia Administrativa, la Comisión Estatal de los Derechos Humanos y la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado.

La iniciativa fue aprobada con 18 votos a favor de las bancadas de Morena, PT, Nueva Alianza y Verde Ecologista, una abstención del PRI y un voto en contra del PAN.

Durante su intervención, el diputado Eduardo Van Wormer Castro, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales y de Justicia, destacó que esta nueva legislación permitirá un acceso más amplio y efectivo a la información pública en la entidad, consolidando los principios de transparencia y gobierno abierto.

La nueva ley contempla la creación de Comités y Unidades de Transparencia en cada sujeto obligado, la integración del Estado al Sistema Nacional de Acceso a la Información Pública mediante un Subsistema Estatal, así como el uso obligatorio de la Plataforma Nacional de Transparencia para recibir solicitudes y publicar información de manera accesible y oportuna. Además, promueve el uso de datos abiertos, formatos accesibles y tecnologías digitales, bajo los principios de máxima publicidad, igualdad y no discriminación.

La ley establece principios, bases y procedimientos para que cualquier persona pueda solicitar, recibir y difundir información en posesión de autoridades estatales y municipales, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos, fondos públicos y particulares que ejerzan recursos públicos, prohibiendo expresamente reservar información relacionada con violaciones graves a derechos humanos o delitos de lesa humanidad. En materia de responsabilidades, se contemplan sanciones por incumplimiento de las obligaciones de transparencia, que incluyen multas, apercibimientos y posibles denuncias ante autoridades competentes, según la gravedad de la falta.

Asimismo, se crea el Instituto de Transparencia para Baja California Sur, autoridad garante local dependiente de la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental, encargado de coordinar la política estatal en materia de transparencia y de resolver los recursos de revisión que interpongan los ciudadanos.

Las iniciativas fueron presentadas por el ciudadano Fabricio González, el diputado Fabrizio del Castillo Miranda y el gobernador Víctor Manuel Castro Cosío. Finalmente, el pleno del Congreso de BCS aprobó la solicitud de reserva del diputado Fabrizio Del Castillo Miranda para garantizar los derechos laborales de las personas servidoras públicas del nuevo Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública.




Decretan a 2026, como Año del Centenario del Natalicio de Miguel León Portilla

FOTO: Congreso de BCS.

La Paz, Baja California Sur (BCS). El Congreso del Estado decretó a 2026 como año del centenario del natalicio del Dr. Miguel León Portilla, reconocido historiador y humanista mexicano, quien hizo importantes aportes a la historia y cultura de la sociedad sudcaliforniana.

La declaratoria se hace en homenaje al centenario del natalicio del reconocido historiador y humanista mexicano, el próximo 22 de febrero de 2026, tras una iniciativa presentada por el diputado Sergio Ricardo Huerta Leggs, avalada por el pleno y dictaminada por la Comisión de Arte y Cultura.

En toda la papelería oficial de los poderes públicos del Estado y de los cinco ayuntamientos se inscribirá la leyenda “2026, Año del Natalicio del Dr. Miguel León Portilla”.

En la sesión ordinaria de la Diputación Permanente del martes 17 de febrero de 2026, la Comisión Permanente de Cultura y Artes presentará un pronunciamiento con motivo del centenario del natalicio de León Portilla.  

Miguel León Portilla, quien adoptó a Baja California Sur como su segunda tierra, es recordado por su trascendental obra literaria y humanística.

Instituciones de investigación, académicas, fundaciones y organismos nacionales e internacionales, en vida, y post mortem, reconocieron su trabajo en favor de la historia y el humanismo, entre ellas la Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS), el Senado y el propio Congreso de BCS.

En el proceso de transición de Territorio a Estado, alzó la voz en medios y foros nacionales para que, la entidad federativa conservara el nombre de California, y no se le impusiera el de Juárez. Décadas después, exigió que no se cambiara el nombre de la Isla Cerralvo por el de “Jacques Cousteau”, argumentando el derecho histórico sudcaliforniano.

Incansable promotor de la historia peninsular y del rescate de documentos que hoy forman parte del Archivo Histórico «Pablo L. Martínez». Su obra, La visión de los vencidos, es considerada una de las más influyentes de la historiografía mexicana.




Avances tecnológicos y procuración de justicia

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Ius et ratio

Arturo Rubio Ruiz

La Paz, Baja California Sur (BCS). De acuerdo con el Índice Estatal de Desempeño de Procuradurías Y Fiscalías (IEDF), Baja California Sur ocupa el penúltimo lugar nacional, con un índice del 22.2% en transformación digital, que comparado con el 94.4% del primer lugar ocupado por Nuevo León, nos habla del grave atraso tecnológico que enfrenta en el Estado la aplicación de avances tecnológicos en materia de procuración de justicia.

A esa limitación técnica, se agrega el rango salarial más bajo en las entidades con vida cara, lo que se traduce en servidores públicos mal remunerados. A lo anterior se suma la ausencia de adecuación en el ejercicio profesional de los operadores del sistema de procuración de justicia, a los estándares nacionales (anexo 1) e internacionales (anexo 2).

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La aplicación de estos estándares, son definitorios para la calificación y evaluación del desempeño de los operadores del sistema, que se traduce en más y mejores apoyos y acceso a fondos nacionales e internacionales indispensables para optimizar el servicio y mejorar los emolumentos salariales-

Procuraduría o Fiscalía de Justicia

El presupuesto estatal asignado es el tercero más bajo en el rango nacional, lo cual hace muy difícil alcanzar una excelencia operativa, sin el apoyo de instituciones y organismos internacionales que aportan recursos materiales, tecnológicos y capacitación permanente a las entidades de la República Mexicana, para lo cual es indispensable migrar de procuraduría de justicia a fiscalía estatal de justicia.

Somos el único Estado que se niega a esta migración, entre otras razones, porque las fiscalías son independientes, mientras que el procurador es un empleado subordinado y dependiente orgánica y presupuestalmente del gobernador. BCS debe adoptar una estrategia integral que combine interoperabilidad digital, capacitación institucional, y participación ciudadana para transformar la procuración de justicia con tecnología.

¿Por qué BCS está rezagado?

  • Fragmentación institucional: Sistemas no interoperables entre Fiscalía, Policía, Poder Judicial y Defensoría.
  • Infraestructura limitada: Falta de conectividad, equipos obsoletos y escasa inversión en software especializado.
  • Débil cultura digital: Poca capacitación en herramientas tecnológicas, resistencia al cambio y escasa evaluación de desempeño.
  • Ausencia de gobernanza tecnológica: No existe una unidad rectora que articule la transformación digital en justicia.

Presentamos una propuesta estructurada y viable para revertir el rezago tecnológico en Baja California Sur en materia de procuración de justicia:

  1. DIAGNÓSTICO Y PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

Realizar un mapeo tecnológico de todas las instituciones involucradas en la procuración de justicia (Fiscalía, Policía Ministerial, Poder Judicial, Defensoría Pública).

Identificar cuellos de botella en procesos clave: recepción de denuncias, integración de carpetas, judicialización, seguimiento de víctimas.

Diseñar un Plan Estatal de Transformación Digital con metas medibles, presupuesto multianual y enfoque interinstitucional.

  1. DIGITALIZACIÓN DE PROCESOS CLAVE

Implementar el Informe Policial Homologado Móvil (IPH Móvil) como lo hizo Quintana Roo, para que policías registren hechos en tiempo real desde dispositivos móviles.

Integrar sistemas de gestión de carpetas digitales que permitan trazabilidad, interoperabilidad y control de tiempos procesales.

Automatizar la recepción de denuncias con plataformas web y kioscos digitales, apoyados por IA para clasificar delitos y orientar jurídicamente al ciudadano.

  1. USO DE INTELIGENCIA ARTIFICIAL Y ANALÍTICA

Adoptar sistemas de IA para análisis predictivo de patrones delictivos, priorización de casos y detección de corrupción institucional.

Utilizar algoritmos para asignación eficiente de recursos humanos (ministerios públicos, peritos, policías) según carga de trabajo y urgencia.

Desarrollar tableros de control en tiempo real para monitorear desempeño institucional y cumplimiento de plazos legales.

  1. CIBERSEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS

Invertir en infraestructura de ciberseguridad, especialmente en protección de expedientes digitales, comunicaciones interinstitucionales y datos sensibles de víctimas.

Capacitar al personal en manejo ético y seguro de la información, conforme a estándares nacionales e internacionales.

  1. CAPACITACIÓN Y CAMBIO CULTURAL

Formar a operadores jurídicos en competencias digitales, incluyendo manejo de sistemas, firma electrónica, y análisis de datos.

Crear incentivos institucionales para la adopción tecnológica, vinculando desempeño con uso efectivo de herramientas digitales.

Promover una cultura de innovación y mejora continua, con laboratorios de justicia digital y espacios de co-creación con sociedad civil.

  1. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y TRANSPARENCIA

Desarrollar portales de seguimiento ciudadano de denuncias, procesos y sentencias, con lenguaje claro y accesible.

Incorporar mecanismos de retroalimentación digital para evaluar el servicio de procuración de justicia y detectar áreas de mejora.

Fomentar alianzas con universidades, ONGs y sector privado para co-desarrollar soluciones tecnológicas y evaluar impacto.

  1. FINANCIAMIENTO Y GOBERNANZA

Aprovechar fondos federales y multilaterales destinados a justicia digital, como los previstos en el presupuesto tecnológico nacional.

Crear una Unidad Estatal de Justicia Digital que coordine la implementación, evaluación y escalamiento de soluciones tecnológicas.

Establecer indicadores públicos de avance tecnológico, comparables con otras entidades, para fomentar rendición de cuentas.

INDICADORES DE ÉXITO SUGERIDOS A TRES AÑOS
Փ % de carpetas digitalizadas: 90%
Փ Tiempo promedio de integración de carpeta:   -50%
Փ % de denuncias recibidas digitalmente: 60%
Փ Índice de satisfacción ciudadana: +30%
Փ Casos priorizados por IA:  100% Delitos Graves

Corolario

La migración de procuraduría a fiscalía es inobjetable. La modernización tecnológica es inaplazable. Mientras más retrasemos el proceso, más costoso será el mismo.

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AVISO: CULCO BCS no se hace responsable de las opiniones de los colaboradores, ésto es responsabilidad de cada autor; confiamos en sus argumentos y el tratamiento de la información, sin embargo, no necesariamente coinciden con los puntos de vista de esta revista digital.




Mercado Madero de La Paz, la tradición de comprar

FOTOS: Brenda Covarrubias.

Colaboración Especial

Brenda Covarrubias

 

La Paz, Baja California Sur (BCS). Cualquier día, al inicio de la semana o al filo de esta, algo me llama a ir a ver qué compro en el centro de La Paz, y hacerlo es como usar una máquina del tiempo: es volver unas horas al momento en que los negocios grandes no existían, y menos las ventas en línea.

Cuando me toca ir al mercado Francisco I. Madero, es como ver de frente al ojo del huracán de recuerdos que permiten viajar décadas atrás. Allí, desde las cinco de la mañana, ya quema el aroma a tortillas de maíz y harina: el Chanel No. 5 de los manjares sudcalifornianos.

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El lugar se puede vivir por dentro y por fuera. A quienes inician su día persignándose frente a la imagen de la Virgen de Guadalupe y otros se quedan viendo el mural de la ballena gris.

En las decenas de locales del Mercado Madero se combinan los colores primarios e infinitos de las frutas, verduras, vestidos y zapatos. Olores a pescado fresco y mezclilla nueva; sabores salados y dulces, y voces que parecen las de siempre, pero no lo son, porque muchas se han apagado en los 55 años de batalla de este espacio comercial que antes fue cuartel.

El sonido de una licuadora, a toda potencia, no apaga las pláticas y risas de locatarios que te dan los buenos días y te invitan a pasar a sus tiendas.

A las diez de la mañana, un abanico de techo con lámparas, me baila en la cabeza cuando  decido comprar un medio kilo de cochito, y pienso que es temprano para irme.

Huaraches y alcancías se exhiben como joyas en la vitrina de un puesto. Una mujer de mi edad siempre me invita a pasar para que me anime, pero hay tanto para escoger que, al final, no me decido.

Allí, de un momento a otro, me siento como en un domingo de carnaval, donde todo sucede como si no existiera otra vida. Huele a vaca y a vaqueta; brillan los zapatos de charol y los chimangos con canela relucen también.

En un negocio ofrecen figuras de la Virgen de Guadalupe, y en otro, un veneno para ratas que se llama La Última Cena. No compro ninguno de los dos artículos y mejor decido desayunar en una de las loncherías que identifico como El comedor de Calafia, porque en la pared hay un pequeño mural que ilustra la imagen de la legendaria amazona peninsular.

No ocupo ver el menú. Unos burritos de machaca de res, frijol y un café con leche Clavel me hacen sentir acompañada, además de que, desde mi mesa, puedo ver cómo personas de todas las edades pasan caminando rápido, rumbo a no sé dónde, y otras toman un camión, como quien toma un último tren.

Afuera, los choferes del sitio de taxis no pierden la esperanza de que alguien les pida un viaje. Mientras tomo mi bebida, que siempre se me pasa de azúcar, ellos platican para matar el rato, como desde hace décadas. Parecen ser los mismos hombres, pero creo que no lo son. Tampoco soy la misma.

Cuando llega el momento de irme pienso que algo más debo hacer. Lamento que ya no exista el puesto de periódicos y revistas donde compraba el póster de Pablito Ruiz, mi cantante favorito en los años noventa.

Al filo de las once de la mañana, en un día octubre de otoño veraniego, al día todavía le quedan varias horas, volteó a la izquierda y veo una estampa del malecón, observo que muchos van bajando hacia allá, pienso en seguirlos para ver a dónde me llevan, aunque no compre mucho, porque lo que más disfruto es gratis.

Los mercados por tradición

La ciudad de La Paz tiene tres mercados municipales que llevan por nombre Agustín Olachea, en la colonia Los Olivos; Nicolás Bravo, también ubicado en la zona Centro, y el Mercado Madero, ubicado en las calles Revolución de 1910 y Santos Degollado.

Diariamente, cientos de personas, aunque no entren a comprar, viven su rutina caminando frente al mercado que tiene como grito de batalla el eslogan La mejor opción por tradición. El  espacio es referencia obligada para los propios y extraños que se aventuran en el centro del Puerto de Ilusión.

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UABCS dona terreno para construir nuevo bulevar y ampliación de calles laterales

IMÁGENES: UABCS.

La Paz, Baja California Sur (BCS). Con el propósito de agilizar la movilidad, reducir el tráfico vehicular y fortalecer la seguridad peatonal en la zona donde se ubica su campus central, la Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS) autorizó la donación de una fracción de su terreno para la realización de un proyecto de ampliación de vialidades laterales, impulsado por la Secretaría de Planeación Urbana, Infraestructura, Movilidad, Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEPUIMM), en conjunto con el Ayuntamiento de La Paz.

La iniciativa fue analizada, discutida y aprobada por unanimidad en sesión del Honorable Consejo General Universitario (CGU), máximo órgano de gobierno de la institución, con la presencia de personal técnico del Gobierno del Estado y del municipio, quienes ofrecieron una explicación detallada del proyecto y resolvieron las dudas de consejeras y consejeros.

El área que se autorizó entregar en donación corresponde a una superficie de 35,439.30 metros cuadrados, con una longitud perimetral de 1,521 metros, indispensable para la construcción de una vialidad moderna, segura y funcional para beneficio de la comunidad universitaria y de la ciudadanía en general.

Durante la sesión, el rector de la UABCS, Dr. Dante Salgado González, destacó que esta decisión refleja el compromiso social de la universidad con el desarrollo ordenado y sostenible de la ciudad. Subrayó que la obra representa una solución integral a una problemática vial que ha crecido con el tiempo, y que al mismo tiempo favorecerá la seguridad y movilidad del alumnado, del personal universitario y de las colonias vecinas.

“La historia de nuestra universidad está profundamente ligada a la generosidad de la sociedad sudcaliforniana. Hoy, en coherencia con ese origen, la UABCS retribuye con responsabilidad y visión de futuro, aportando al bienestar común y al mejoramiento del entorno urbano”, expresó el rector.

Asimismo, reconoció la decisión del gobernador, Víctor Castro Cosío, y de la alcaldesa de La Paz, Milena Quiroga Romero, por su esfuerzo conjunto en una proyección que atiende una necesidad real de movilidad, al tiempo que agradeció la seriedad, compromiso y sensibilidad social de las y los integrantes del Consejo General Universitario por su voto y apoyo en favor de esta iniciativa.

Cabe mencionar que el proyecto contempla la construcción de un boulevard de 1,521 metros de longitud, que iniciará desde la calle Venezuela, continuando por la avenida colindante a la colonia Las Américas, con ruta hacia Pino Payas. Contempla la construcción de una vialidad integral con pavimento de concreto hidráulico, alumbrado, aceras amplias, ciclovía, jardinería y señalización, además de mobiliario urbano, estaciones para transporte público y un carril de estacionamiento junto al campus, considerando a peatones, ciclistas, transporte público y vehicular.