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La Paz, Baja California Sur (BCS). En relación al veto total del Gobernador del Estado a la Ley de Ingresos y al Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado para el ejercicio fiscal de 2021, así como a las reformas de la Ley de Coordinación Fiscal, el cual fue aprobado por los diputados de MORENA y PT; los diputados del bloque del PAN-PES-PRI-PRD-HUMANISTA, hacen llegar a la opinión pública el siguiente posicionamiento, cito:

1.- EL VETO EJERCIDO POR EL GOBERNADOR DEL ESTADO, GARANTIZA LA OPERATIVIDAD DEL GOBIERNO ESTATAL, PODERES PÚBLICOS Y ÓRGANOS AUTÓNOMOS EN EL 2021.

El veto total del Poder Ejecutivo a la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos 2021, así como a las reformas de la Ley de Coordinación Fiscal, garantiza una atención eficiente a la pandemia del Covid-19, educación, seguridad pública y todos los rubros que se atienden con el Presupuesto de Egresos Estatal, toda vez que, al no haber sido este publicado, antes del 01 de enero de 2021, se aplica el presupuesto anual de 2020, que ascendía a $18,402,212,144 (dieciocho mil cuatrocientos dos millones, doscientos doce mil ciento cuarenta y cuatro pesos). El cual, en su momento se aprobó de manera mayoritaria por el pleno de Diputadas y Diputados, a finales del año 2019, por lo que su aplicación tiene legitimidad, constitucionalidad y legalidad. Salvaguardándose así, la operatividad de los Poderes Públicos y Órganos Autónomos del Estado.

2.- LOS DIPUTADOS DE MORENA Y PT, NO REALIZARON UN ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS IMPLICACIONES DE MODIFICAR LA PROYECCIÓN DE LOS INGRESOS PARA ESTE AÑO, ASÍ COMO DE LOS APARTADOS DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS Y LEY DE COORDINACION FISCAL.

El bloque de Diputadas y Diputados del PAN-PES-PRI-PRD-HUMANISTA, compartimos las razones expuestas por el Gobernador del Estado al ejercer el derecho al veto. Por eso votamos en contra de los dictámenes en materia fiscal y presupuestal que se presentaron ante el pleno en el mes de diciembre de 2020.

En declaraciones realizadas por los Diputados de MORENA y PT, han señalado erróneamente que, en el presupuesto para el ejercicio fiscal 2021 que ellos aprobaron, únicamente recortaron los gastos de difusión y de la oficina del Ejecutivo, sin afectar temas como salud, educación y seguridad pública, lo cual es totalmente falso y solo pretenden confundir a la sociedad sudcaliforniana.

En este sentido, y contrario a lo señalado por los diputados, el “ajuste” al capítulo 2000 y 3000, el cual corresponde a servicios generales, materiales y suministros; también le aplica a la Secretaría de Salud, a la Secretaría de Seguridad Pública y a la Secretaría de Educación Pública, al ser estas también Dependencias del Poder Ejecutivo y al no haberlas excluido de dicho ajuste en el artículo Cuarto Transitorio.

Dicho “ajuste” del 60%, tiene como impacto directo a conceptos esenciales para la operatividad de todas y cada una de las Dependencias del Poder Ejecutivo, lo que causaría afectaciones directas a la sociedad, por ejemplo:

Al reducir el 60% del recurso destinado para el pago del servicio de energía eléctrica, en principio habría se tendrían que reducir los horarios de atención al público y de servicios que prestan todas las dependencias del Poder Ejecutivo en ese mismo porcentaje, pero sería muy grave que instituciones como la Secretaría de Salud, de Seguridad Pública, de Educación, Subsecretaría de Protección Civil, así como Hospitales, quirófanos e instalaciones de Seguridad Pública dejarán de funcionar por la insuficiencia de recursos para cubrir el servicio de energía eléctrica.

Igualmente se estaría reduciendo en un 60% el monto de los recursos destinados a arrendamientos de las unidades y vehículos tipo patrulla de la Secretaría de Seguridad Pública, con la correspondiente afectación para atender las funciones de vigilancia y respuesta inmediata.

Dicha reducción también es aplicable a los recursos presupuestados para la atención de los daños y afectaciones causadas por fenómenos naturales, como es el caso de Tormentas y Huracanes, pues se ajusta en 60% el monto previsto para la contratación anual de un seguro que cubría dichos daños.

Esta afectación, además de ser relevante, es muy grave, ya que se deja totalmente desprotegida a la población ante la eventual llegada de estos fenómenos, máxime si recientemente desapareció el FONDEN, a nivel Federal.

Igualmente se afectaría la posibilidad de atender los daños que se causen en:

• Carreteras Estatales o Municipales;
• Infraestructura Hidráulica;
• Infraestructura Urbana;
• Bienes e Infraestructura de Hospitales e Instituciones de Salud, y
• Bienes e Infraestructura del Sector Educativo.

Con la reasignación de 130 mdp del Aprovechamiento al Turista, y tomando en cuenta que dichos recursos  ya cuentan con un destino establecido en la Ley de Hacienda del Estado, se estarían tomando recursos autorizados en dicha Ley para dar atención a temas en materia de salud, como la atención de la contingencia sanitaria ocasionada por el Coronavirus, en materia de educación como es el caso de la necesidad anual de la habilitación de un gran número de instalaciones y espacios educativos y la contratación de maestros, que presionan las finanzas Estatales básicamente por la alta migración hacia nuestra Entidad. En materia de seguridad pública, se estaría limitando la atención creciente de necesidades como la construcción de instalaciones, comandancias, comisarías, y la necesidad constante de incrementar el número y la capacitación de agentes policiales y cumplir las obligaciones asumidas con la Federación en relación al número de elementos, comúnmente conocido como “estado de fuerza”.

Si bien es cierto que, en la distribución establecida por el Congreso del Estado, se destinan recursos, por ejemplo, para el “apoyo” a escuelas, también lo es, que en dicha distribución no se estableció para que se iba a utilizar dicho “apoyo”, siendo esto un elemento esencial para la presupuestación y el ejercicio del gasto, lo que por supuesto pasaron por alto.

El recorte al gasto de comunicación social planteado por MORENA y PT es grave, ya que esta partida sirve para dar difusión a todas las medidas para hacer frente a la emergencia sanitaria causadas por e COVID-19, para campañas en materia de educación, avisos y prevenciones en materia de seguridad pública y protección civil de la población, entre otras.

A través de los medios de comunicación, el Gobierno acerca información valiosa a la población de su interés, para la protección de su salud, de su vida, de su seguridad, de su educación, aspectos que son muy importantes y prioritarios en la vida de los sudcalifornianos.

Respecto al incremento de las participaciones de un 2% a los municipios, de aceptarse dicha reasignación, se tendría que pensar en despidos de personal eventual, maestros y asistentes educativos, en un 20 por ciento, ya que la nómina anual a este personal tiene un costo de cerca de 500 mdp, cuando la lógica y la necesidad indica que más que despedir personal, se requiere contratar anualmente un gran número, como es el caso de la proyección que la SEP Estatal tiene para 2021 de la necesidad de contratar 380 maestros eventuales.

Es importante señalar, que antes de esta reasignación, BCS es el Estado que más participaciones Federales entrega a los Municipios con el 24%, cuando la mayoría entrega el 22% y algunas entidades solo el 20%.

3.- LOS PRESUPUESTOS AUTORIZADOS, POR LO QUE RESPECTA A LOS RECORTES Y REASIGNACIONES, TENÍAN UN CARÁCTER EMINENTEMENTE ELECTORAL.

MORENA Y PT, reasignaron 300 millones de pesos para obras y acciones concertadas a cambio de apoyos electorales.  Las obras y acciones ahí descritas, corresponden a las propuestas que 13 diputados de ese bloque repartieron, como si fuera una súper Secretaría de Obras Públicas. Que además adolecen de una fundamentación técnica.

Así mismo piden que, si se recaudan 100 millones más del aprovechamiento al turista, este se destine a la atención al Covid-19, pero lo real es que, en términos económicos, es incierto que se pueda captar esa cantidad, debido a que la propuesta solo contemplaba captar 12 millones, por la caída de las visitas del turismo.

La realidad es que a MORENA y PT les molesta sobremanera que se diga que Baja California Sur dejara de recibir en 2021, más de 1500 millones de pesos del Gobierno Federal tanto en los Programas Federales como en las trasferencias que envía a Estados y Municipios. Les molesta que se diga que la federación no apoyó al Estado para enfrentar la emergencia Covid-19. En la inteligencia de que el Sector Salud Estatal, atiende a las clases populares, y para hacerlo, lo hizo con recursos propios.

Indebidamente, los Diputados de MORENA y PT, pretenden cubrir los gastos de COVID-19 del aprovechamiento al turista. Situación que NO garantiza tal recaudación de 100 millones como lo exponen, no existiendo un análisis de fondo, ya que la baja en el turismo en nuestro estado  es causado por la misma pandemia.

Estamos plenamente convencidos de que no se debe hacer política electoral con el presupuesto del Estado, como lo quieren hacer las Diputadas y los Diputados de MORENA y PT. No se puede jugar con las necesidades de los sudcalifornianos que esperan resultados de las dependencias del Gobierno del Estado, de los Poderes Públicos y Órganos Autónomos, que operan con el presupuesto que se aprueba en el Congreso del Estado. Será la sociedad quien juzgue este actuar faccioso.

Por último, manifestamos que, en materia presupuestal, el Congreso del Estado debe ser muy responsable y no afectar la operatividad de las instituciones que prestan servicios y obras a la población. Los instrumentos fiscales aprobados por las Diputadas y los Diputados de MORENA y PT, que motivaron el veto por el Gobernador del Estado, no se ajustaban a esta premisa.

Por lo tanto, es conveniente que, tal y como lo dice la norma constitucional local, se aplique la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del anterior año 2020.

Es conveniente precisar, que, toda vez que el veto total de estos tres decretos ya fue entregado ante el Congreso del Estado, seguramente se le dará el trámite parlamentario que indica la Constitución y la ley reglamentaria del poder legislativo.

En esa sentido, anunciamos que votaremos en contra de cualquier dictamen que no atienda y subsane las observaciones de veto total planteadas por el Ejecutivo, y que por las razones expuestas pongan en peligro la operatividad del gobierno del estado, los poderes legislativo y judicial, así como de los órganos autónomos; quienes operan anualmente con el presupuesto estatal, que propone el Poder Ejecutivo ante el Congreso del Estado, bajo el principio de colaboración de poderes.

ATENTAMENTE:

LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR, 05 DE ENERO DE 2021.

DIP. JOSÉ LUIS PERPULI DREW (PAN).

DIP. ELIZABETH ROCHA TORRES (PAN).

DIP. PERLA GUADALUPE FORES LEYVA (PES).

DIP. LORENIA LINETH MONTAÑO RUIZ (PES).

DIP. RIGOBERTO MURILLO AGUILAR (PES).

DIP. ANITA BELTRÁN PERALTA (PRI)

DIP. MARICELA PINEDA GARCÍA (PRD).

DIP. DANIELA VIVIANA RUBIO AVILÉS (HUMANISTA).

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La Paz, Baja California Sur (BCS). El Grupo Parlamentario de Morena, la diputación del Partido del Trabajo y diputadas y diputadas sin partido de la XV Legislatura del Congreso del Estado, manifestaron que la decisión del Gobernador del Estado de vetar el presupuesto estatal 2021 aprobado por la XV Legislatura Estatal, está fuera de sus facultades, pues en todo caso, solo debió haber hecho propuestas de modificación para que el Congreso las valorara, informó el propio Congreso sudcaliforniano.

Aportaron datos sobre la iniciativa de presupuesto modificado 2021, que demuestran que los argumentos que el mandatario señaló en sus redes sociales el último día del año pasado, sobre que las reducciones afectan áreas importantes de la operación del gobierno como son educación y salud, no son verídicos.

Informaron que, contra lo expuesto por el Ejecutivo Estatal, el presupuesto aprobado por el Poder Legislativo Estatal, no sufre ningún recorte sobre la propuesta enviada por el Ejecutivo, sino que lo autorizado por el Congreso es mayor en 130 millones de pesos, al aprobarse un total  de 17,270 millones 655mil 604 pesos contra los 17,140 millones 655 mil 604 pesos propuestos por Carlos Mendoza Davis, importe que se derivará del cobro de uso de obras del Estado dirigido a los turistas extranjeros, propuesto en el tercer año del actual Gobernador pero que nunca se había querido o podido cobrar.

Informaron que la inconformidad del mandatario estatal se debe a que la modificación hecha por el Congreso a su propuesta fue la de trasladar, únicamente 170.8 millones de pesos del capítulo 3000, correspondiente a servicios generales, al capítulo 6000, correspondiente a inversión pública mientras que los 130 millones del impuesto al turista se agregan al capítulo 7000 correspondiente a inversiones financieras y otras previsiones.

Señalaron que los rubros afectados en el presupuesto aprobado por la XV Legislatura son básicamente en aquellas actividades cuya cantidad propuesta por el Gobernador del Estado sobrepasa la de la operación necesaria y raya en la suntuosidad y el gasto superfluo, como el gasto excesivo en telefonía y energía eléctrica, servicios postales, arrendamientos de vehículos, pago de traslados y viáticos por viajes nacionales y extranjeros, servicios de comunicación social y publicidad, gastos de orden social, entre otros servicios.

Como puede verse, informaron, la propuesta de Congreso no modifica ni siquiera el 2% de la propuesta del Gobernador, y por el contrario a lo que afirma el mandatario tampoco hay una reducción del 60% del capítulo 3000, sino de un 38%. De igual manera, dijeron que el seguro de bienestar patrimonial tampoco desaparece, pues es mínima su modificación.

Aclararon los legisladores que de ninguna manera existe disminución alguna en sueldo, o prestaciones de personal educativo, médico o de seguridad como pretende hacer creer el Gobernador Mendoza Davis.

Finalmente, los legisladores de Morena informaron que el ahorro obtenido de las modificaciones se pretende destinar a la atención a temas importantes y prioritarios para el desarrollo social y beneficio directo de la población Sudcaliforniana como es el caso de construcción de pies de casa, atención prehospitalaria, atención a la casa del Estudiante Sudcaliforniano, electrificación de Isla Natividad, elaboración del Plan Hídrico Estatal, pavimentación, apoyo para equipo universitario, drenaje, rehabilitación de espacios deportivos, apoyo a maestros monitores, apoyo a médicos del  sector salud para a obtener certificación, apoyo a la Secretaría de Seguridad Pública con el bono de riesgo, techumbres y canchas escolares, recursos extraordinarios para albergues, Universidad de la Salud y apoyo a Institutos Tecnológicos, entre otros rubros.

Señalaron que los legisladores de Morena, PT y diputados y diputadas sin partido que aprobaron el presupuesto, son consecuentes con los principios de la Cuarta Transformación de combatir la corrupción, el dispendio y la utilización incorrecta de los dineros del pueblo,  darle prioridad al apoyo y al bienestar de la sociedad, y que entienden el enojo de un Ejecutivo Estatal acostumbrado a un Poder Legislativo dócil que respetara su decisión autoritaria en el manejo discrecional del erario estatal para el financiamiento distinto al Interés  público.

Concluyeron afirmando que la decisión de Carlos Mendoza Davis de vetar el presupuesto aprobado es una franca invasión de responsabilidades que solo competen al legislativo estatal, y que este acto indebido demuestra ser la continuación de una política autoritaria e ilegal al mantener el veto a la publicación de más de 17 proyectos y decretos emanados de la actual XV Legislatura, acción autoritaria basada solo en el revanchismo político o en la orientación electoral de los recursos.

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La Paz, Baja California Sur (BCS). Como parte de la Agenda Ambiental Municipal que ha impulsado el XVI Ayuntamiento de La Paz en todo el municipio, el Departamento de Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT) implementó en los últimos meses del 2020 el Programa de Educación Ambiental para la Conservación y Protección de Tortugas Marinas, las Plantas y sus Elementos Naturales, del cual se obtuvieron excelentes resultados.

En relación al programa y los resultados obtenidos, la jefa del departamento Susana Rubio Lucero, dio a conocer que, al implementarlo se logró inicialmente la liberación de 65 tortugas marinas, en la prueba piloto que se implementó en la subdelegación de El Cardonal.

Sin embargo, al cierre de este programa, se han liberado más de 650 tortugas gracias a la protección de más de 40 nidos, en las playas de Boca del Álamo, El Cardonal y Punta Pescadero.

Dados los números obtenidos, Rubio Lucero agregó que este año que inicia se incluirán más delegaciones y subdelegaciones a  este programa que es importante para la conservación de la especie de la tortuga marina.

Cabe mencionar que, de manera simultánea, el personal de ZOFEMAT también estuvo colocando más de 80 señaléticas para ubicar y delimitar la ubicación de los nidos, con la finalidad de facilitar su protección y preservación.

Con base en ello, la servidora pública invitó a los turistas y habitantes de las comunidades, para que no ingresen en vehículos a la zona federal pues aún hay nidos en la playa que resultan seriamente dañados con las pesadas unidades.

“Tenemos los nidos ya detectados pero también puede haber algunos que no estén detectados, y al ingresar con vehículos se provocan daños a los niños y a la zona federal, entonces invitamos a respetar las señaléticas”, finalizó.

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La Paz, Baja California Sur (BCS). Con la finalidad de contribuir en la sensibilidad ambiental desde diversas iniciativas artísticas, el H. XVI Ayuntamiento de La Paz, a través del Instituto Municipal de Cultura, convoca a todos los residentes del Municipio de La Paz a participar en el Primer Concurso Municipal de Esculturas de material reciclado en las categorías juvenil de 15 a 17 años de edad y libre.

Los participantes deberán presentar sus obras elaboradas con el 60% como mínimo en material reciclado perdurable que resista el clima bajo técnica libre, así lo dio a conocer el coordinador del certamen, Juan Ramón Lara Guzmán quien detalló que los participantes deberán presentar proyectos escultóricos de carácter perdurable bajo el tema “Sudcalifornia Fantástica”.

Lara Guzmán abundó que las piezas ganadoras serán instaladas en diferentes puntos del Ecoparque de la Juventud por lo que deberán medir en la categoría juvenil un mínimo de 100 y un máximo de 150 cm y en la categoría libre un mínimo de 150 y máximo 200 cm.

Los premios para cada categoría son: Juvenil, primero lugar $20 mil pesos, 2do $15 mil, 3ero $10 mil y Mención honorífica $5 mil pesos. En la categoría Libre, primer lugar $50 mil pesos, 2do lugar $30 mil pesos y 3er lugar 20 mil pesos, mencionó el funcionario.

El coordinador explicó que los interesados deberán registrar sus piezas únicas en las oficinas del Instituto Municipal de Cultura de La Paz ubicadas en Av. Ballenas e/ Delfines y Av. Constituyentes en el Fraccionamiento Fidepaz local C2.

Para mayores detalles pueden consultar la página oficial del Instituto Municipal de Cultura de La Paz en Facebook o comunicarse al teléfono 612 94872.

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La Paz, Baja California Sur (BCS). En el periodo que concluyó, el Congreso del Estado aprobó reformas a la Ley Orgánica Municipal del Baja California Sur y a la Ley de Participación Ciudadana para la Creación del Presupuesto Participativo como instrumento de participación ciudadana en la toma de decisiones de obras públicas que les beneficien, informó el Congreso sudcaliforniano.

La Comisión de Desarrollo Social que preside el diputado Homero González Medrano presentó el dictamen a la iniciativa presentada por la diputada Milena Quiroga Romero, la cual tiene como objetivo que la sociedad sea incluida en la toma de decisiones y destinar un porcentaje del presupuesto del estado a obras propuestas por los ciudadanos.

Con etas reformas se amplía el catálogo de herramientas utilizables por la ciudadanía, la cual a través del ¨presupuesto participativo¨ podrán impulsar proyectos de obras, y las colonias tendrán mayores beneficios.

Los recursos que se ejercerán a través del presupuesto participativo serán equivalentes al 15 por ciento del total de recursos asignados al rubro de inversión pública, los cuales serán aplicados en los proyectos que resulten ganadores en las consultas públicas que para tal efecto se emitan.

Esta disposición quedo determinado en la  creación de un capitulo nuevo en la Ley de Participación Ciudadana relativo a la regulación del presupuesto participativo.

En el Artículo quinto se establece lo relativo a las asambleas ciudadanas que se efectuarán en cada colonia el último domingo del mes de enero de cada año, las cuales serán públicas y abiertas y serán organizadas por los comités ciudadanos que al efecto se constituyan para analizar, discutir y determinar los proyectos que serán sometidos a la consideración del Comité de Evaluación de Propuestas.

El Comité estará encargado de revisar la viabilidad técnica, legal y financiera de dichos proyectos, y en su sexto artículo menciona quienes conformarán el Comité de Evaluación de Propuestas en cada Ayuntamiento.